国際アフル・アル・バイト通信(ABNA)によると、ラマダン月の開始とともに、英国のモスクやイスラム諸機関では人々からの支援が著しく増加している。これらの支援は、推定では英国のムスリムから年間約20億ポンドが集められている。しかし、イスラム系慈善団体は、銀行規制や口座凍結により、これらの支援のかなりの部分が危機的地域に送金されるのを妨げられていると警告している。
英国に拠点を置く「ムスリム慈善団体フォーラム」連合の2025年の報告書によると、イスラム系慈善団体の3分の2以上が銀行口座開設で問題に直面しており、その42%が銀行サービスを完全に利用できなくなっている。一方、慈善団体全体でのこの数字は約12%である。これらの団体の多くは、こうした銀行問題のために人道的プロジェクト関連の送金が遅延していると表明している。
これらの課題の根源は、「リスク低減」と呼ばれる政策にある。これは、銀行がマネーロンダリングやテロ資金供与対策規制の違反を防ぐために採用するアプローチである。法律が厳しくなるにつれ、一部の銀行は戦争や危機に関与している国との取引を避けている。ムスリム慈善団体フォーラムの事務局長ファディ・イタニ氏は、慈善団体が資金援助の送金で障害に直面している例としてスーダンの人道的状況を挙げた。
同氏は、「これらの障害は、慈善団体の重要な活動のプロセスを混乱させ、命を救う支援の届けを弱めている」と強調した。彼によると、リスク低減政策の枠組みの中で、銀行は特にスーダンのような高リスク地域で活動する慈善団体に対して慎重で、時には妨害的なアプローチを取っているという。
ザカートと宗教的支援への影響
シンクタンク「Ekwue」の報告書によると、英国のムスリムは他の平均的な市民の4倍もの金額を寄付している。この支援の大部分はラマダン月に、ザカート(年間の余剰資産の2.5%に相当)という形で支払われる。これらの資金の一部は英国国内の貧困層支援に充てられるが、かなりの割合がパレスチナ、シリア、パキスタンなどの危機的地域にも割り当てられている。
一部の慈善団体は、「シリア難民」という言葉に言及しただけで銀行取引が停止されたと表明している。また、テロとの関連の可能性についての未確認のメディア報道が利用され、口座の閉鎖や銀行サービスの拒否につながったケースもある。
法改正の要請
アバディーン大学のサマンサ・メイ教授は、多くのイスラム系慈善団体は、アフガニスタンのような制裁対象国で活動する許可を申請することさえしないと述べた。それは、この申請自体が銀行の警戒を招くことを恐れているからだ。同教授は、これらの政策は公式にはイスラム系慈善団体を対象としていないものの、実際には、主に脆弱な地域で活動するこれらの団体が最も大きな損害を受けていると付け加えた。
イスラム救済機構の財務責任者ラゼブ・ハサン氏は、銀行口座を持つことを法的権利として認めているフランスやベルギーの法律と同様のモデルを実施することを提案した。イタニ氏も、行政上の障壁を減らすことで、より多くの資源と時間を人道活動に充てることができると強調した。
一方、英国金融業界団体UK Financeのスポークスマンは、同団体は慈善団体の問題を認識しており、銀行には全ての慈善団体を一律に制限するのではなく、実際のリスクレベルに見合ったアプローチを取ることを期待すると述べた。それにもかかわらず、イスラム系慈善団体は、実際的な改革が行われない限り、ラマダン中の広範な支援の一部は危機的地域の貧困層に届かないだろうと考えている。
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