アフラルバイト国際通信社（アブナ）の報道によると、エチオピアの治安情報機関は、今年7月中旬に予想外の行動として、国内各地でISISへの関与の疑いで82人を逮捕したと発表しました。この出来事は、東アフリカにおける同グループの活動の活発化に再び注目を集めました。
サヘル地域におけるISISの活動が世界の安全保障アジェンダの恒常的な課題となっている一方で、東アフリカもまた、同グループの活発な支部をいくつかの国に抱えており、これらは周辺地域への影響力拡大の拠点となっています。この問題は、地域安定への脅威としてのISISの活動のリスクを高めています。
ISISの焦点のアフリカへの転換
ISISがシリアとイラクの主要拠点での大敗を喫したことは、その拡大戦略における転換点となり、同グループの指導部は、以前の活動の中心から地理的に遠い地域へと焦点を移すようになりました。ハーグの「国際テロ対策センター（ICCT）」が発表した評価によると、ISISは2019年以降、根本的な構造的・作戦的変化を遂げ、現在では前例のないレベルの自律性をもって活動する地域支部のダイナミックなネットワークに依存しています。また、同グループは、その柔軟性と持続性を高めるために、非階層的な構造と分散型の作戦へと移行しています。
この点で、アフリカ大陸はISISの主要な焦点の一つとなっています。米国国家テロ対策センター（NCTC）のブレット・ホルムグレン所長は、この件に関して次のように警告しています。「ISISは明らかにアフリカを優先しています。アフリカにおけるISISの脅威は、米国の利益にとって最も長期的な脅威の一つとなる可能性があります。」
ソマリアにおけるISIS
サヘル地域におけるISISの急速な成長にもかかわらず、東アフリカ、特にソマリアも、このグループの活動にとって好都合な土壌を提供しています。安全保障と平和構築の専門家であるムスタファ・ハッサン氏の分析によると、ソマリアは、ガバナンスの弱さ、根深い部族間の対立、戦略的な位置により、ISISに適した環境を提供しています。「近東政策ワシントン研究所」の報告によると、これらの特徴がソマリアをISIS拡大の優先事項の一つにしています。また、イエメンや紅海への近接性は、作戦や密輸の物流上の利点をもたらします。
中央政府の支配の弱さや経済危機は、人員を募集し、拠点を築く機会を生み出しました。ISISはこれらの状況を利用して、ソマリアを東アフリカにおける主要な活動拠点の一つに変え、地域の武装集団に統合したり、財政的・戦略的支援を提供したりすることで、その影響力を拡大しています。
2015年、アルカイダ系組織アル・シャバーブからの分派がソマリアのイスラム国（ISS）を設立し、忠誠を誓った後、2018年にはISISによってソマリア支部として正式に承認されました。この支部の主な活動地域は、山岳地帯でガバナンスが弱いプントランド州バリ地域です。
ソマリアにおけるISISの兵力に関する推定は様々で、一部の米国の情報源は700人から1500人と推定していますが、「スーファンセンター」はこの数字を約1000人と見ています。このグループは最近、外国人戦闘員の募集にも成功しています。この支部の主要な指導者には、アブドゥル・カディル・ムーミン（ソマリア支部の創設者兼指導者）、アブドゥル・ラフマーン・ファヒ・イッサ（作戦司令官）、アブドゥル・ワリ・モハメド・ユスフ（財務部長）が含まれます。3番目の人物は、米国財務省によってテロリストに指定されています。
コンゴ民主共和国におけるISIS
コンゴにおけるISIS支部は、ウガンダにルーツを持つ反政府勢力「民主同盟軍（ADF）」を起源とし、コンゴ東部を拠点として利用しています。2017年には、このグループの主要な支部の一つがISISに忠誠を誓いました。2019年には、シリアのISIS指導部が、ムサ・バルクの指揮の下、このグループをコンゴにおけるISISの正式な支部として承認しました。一部の研究者は、この支部を中央アフリカにおけるより大きなISIS支部の一部と見なしています。
このグループは主にコンゴ東部のキブ州とイトゥリ州で活動しており、その作戦はウガンダにも拡大しています。公式の推定によると、この支部のメンバー数は500人から1500人です。
米国務省の報告によると、このグループのメンバーはブルンジ、タンザニア、ソマリア、ケニアなど様々な国から募集されていますが、メンバーの3分の1（指導者を含む）はウガンダ人です。2021年3月、米国務省はこのグループを外国テロ組織、その指導者を世界的テロリストに指定しました。
モザンビークにおけるISIS
「武装紛争所在地・事象データプロジェクト（ACLED）」の報告によると、モザンビークにおけるISIS支部は2017年10月に、現地名「アル・スンナ・ワ・アル・ジャマーア」または「ハラカット・アル・シャバーブ」として出現し、その広範な暴力の使用で知られるようになりました。このグループは2018年以降「中央アフリカのISIS」の下位組織と見なされていましたが、2022年には独立した支部として認識されました。
このグループのルーツは、2007年以降モザンビーク北部で活動していた東アフリカのサラフィー主義ジハード主義ネットワークにまで遡ります。
モザンビークにおけるISISは主に同国北部のカボ・デルガド州、特にマコミア、モシンボア・ダ・プライア、パルマの各地域で活動しています。この支部の兵力は300人から1000人と推定されています。これは、2020年には約2500人と推定されていたのに比べ減少しています。この減少の理由は、彼らに対する軍事作戦の激しさによるものです。
ISISの募集戦略と作戦
東アフリカにおけるISISの支部は、様々な方法で戦闘員を募集しています。モザンビークでは、このグループは主に、ムワニ族やマクア族といった民族グループの不満を持つ若者を、社会的不満、貧困、民族的・宗教的差別を利用して募集しています。
ソマリアでは、このグループは「ヒジュラ」（移住）、「マダド」（支援）、「タムキン」（権力確立）といった概念を融合させ、この国を外国人戦闘員にとって安全な避難場所として提示しています。ISISはまた、他の地域でも同様のパターンに従っています。既存の反政府勢力に浸透し、治安の空白を利用し、同様のイデオロギー的信念を持つ外国人戦闘員を募集しています。
アフリカにおけるISISの経済的役割と財源
ISISが中東から撤退するにつれて、アフリカの支部は資金調達においてより大きな役割を果たすようになりました。その中でも、ソマリア支部は最も収益性の高い支部の一つとされています。
テロ対策センター（CTC）の報告によると、この支部は2022年に約600万ドルの収入を得ており、その一部は身代金を支払わなかった企業への攻撃の計画と実行に費やされました。
スーファンセンターもまた、ソマリアのISISを同グループの世界的な金融チェーンにおける主要な環の一つとしています。この支部内の「アル・カラー」事務所は、財源の管理、物流業務、そしてアフリカの他の支部への収益の送金を担当しています。
コンゴでは、ISISは金鉱からの課税や手作業による採掘プロジェクトを通じて資金を得ています。
2024年2月の米国財務省の報告によると、ISISはアフリカにおけるテロ対策の圧力が中東よりも低いと結論付けており、これがアフリカの資源への依存度を高めています。また、この過程では現金ではなく暗号通貨の使用が増加していることも明らかです。
東アフリカにおけるISISの活動の影響
ISISの影響下にある暴力の増加と地域の拡大は、東アフリカの政府と社会に深刻な安全保障上の脅威をもたらしています。
例えば、米国務省の報告によると、コンゴにおけるISISの活動は2020年から2022年の間に約210%増加しており、彼らの国境を越えた行動は最も危険な結果の一つです。
この文脈で、エチオピアは顕著な例です。治安当局は、ソマリアのプントランドで訓練を受けたISISメンバー82人を特定したと発表しました。これらの個人は、エチオピアにおける物流、財政、情報、人員募集の活動に関与していました。
政治レベルでは、ISISの活動は政府の権威を弱体化させ、安全保障上の空白を利用して代替的な構造を創出することにつながります。この問題は、国家建設のプロセスを破壊するだけでなく、地域の安定を深刻に脅かします。
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