グロッシ氏のイランの平和的核計画に対する姿勢に関する苦情

22 6月 2025 - 13:36

News ID: 1700533

Source: ABNA

イラン・イスラム共和国国連常駐代表兼大使が、国連事務総長および安全保障理事会議長に対し、国際原子力機関（IAEA）事務総長に対する苦情を申し立てました。

アフルルバイト（AS）国際通信社 - Abnaの報道によると、アミール・サエード・イラヴァニ駐国連イラン・イスラム共和国常駐代表兼大使は、現地時間金曜日に安全保障理事会および国連事務総長に宛てた書簡の中で、次のように述べました。「国際原子力機関のラファエル・マリアーノ・グロッシ事務総長による、イスラエル政権によるイラン・イスラム共和国に対する最近の侵略行為の直前の公の発言は、その職務に伴う中立性の原則に対する明白かつ重大な違反である。このような発言は、国際原子力機関憲章に規定された法的義務と責任に完全に相容れないものである。」

イラヴァニ氏はさらに、「法的に特に重要なのは、2025年6月9日に開催された理事会会合開始後の記者会見における事務総長の反応である。彼は、イスラエル政権によるイランの保障措置対象核施設に対する明確な脅威に直面した際、あたかも考慮されるべきであるかのようなイスラエルの『懸念』に言及するに留まり、国際法に規定され、IAEA総会決議GC(34)/RES/533およびGC(44)/RES/444に明記された拘束力のある禁止事項への言及を意図的に控えた。これらの決議は、平和目的のために割り当てられた核施設に対するいかなる脅威や武力行使も明確に禁止している。この意図的な省略は、事務総長の管轄範囲における拘束力のある法的原則の履行における明白な怠慢である。」と述べました。

駐国連イラン大使は、「イスラエル政権による侵略行為後の事務総長の行動は、その職務が要求する中立性、客観性、専門性の要件を遵守できないことを明確かつ継続的に示している。事務総長が2025年6月16日の理事会会合で発表した声明では、イスラエル政権がこの侵略の責任者として特定されなかっただけでなく、イスラエル自身が『必要な限り』これらの行動を続けると公然と表明しているにもかかわらず、保障措置対象核施設の違法な標的化に対するいかなる非難も表明されなかった。」と語りました。

イラン代表は国連で強調しました。「責任の帰属におけるこのような怠慢と非難の発表の拒否は、IAEAがその保障措置制度の完全性を保護する義務の違反と見なされ、世界の不拡散体制の基本的原則を弱体化させる。」

イラヴァニ氏は、「これらの違反に対する事務総長の継続的な沈黙と不作為は、国際原子力機関の法的責任および国連安全保障理事会の関連決議に由来する義務に反し、IAEAの歴史上前例のない侵略行為における不作為による共謀を事実上意味する。」と述べました。

駐国連イラン・イスラム共和国常駐代表兼大使による国連事務総長および安全保障理事会議長への書簡の全文は以下の通りです。

ビスミッラーヒ・ラフマニ・ラヒーム

本国政府の指示に従い、ここに国際原子力機関（IAEA）事務総長ラファエル・グロッシ氏による、IAEA憲章に基づくその任務と責任の遂行における重大な怠慢と不作為に対するイラン・イスラム共和国の深い懸念を閣下にお伝えしたいと存じます。これに関連し、閣下および安全保障理事会の皆様の注意を以下の点に促します。

国際原子力機関事務総長ラファエル・マリアーノ・グロッシ氏による、イスラエル政権によるイラン・イスラム共和国に対する最近の侵略行為の直前の公の発言は、その職務に伴う中立性の原則に対する明白かつ重大な違反である。このような発言は、国際原子力機関憲章に規定された法的義務と責任に完全に相容れないものである。
イラン・イスラム共和国が、イスラエル政権によるイランの核施設および核サイト（完全に国際原子力機関の包括的保障措置下にあり、もっぱら平和目的のために割り当てられている）に対する明白な脅威に関して、繰り返し、文書化され、明確な警告を発していることを考慮すると、IAEA事務総長は、IAEAの任務と目的に沿って、適切な予防的および抑止的な措置を講じる義務と責任を負っていた。しかし、事務総長もIAEAもこの義務を履行していない。これらの脅威に対する効果的または抑止的な措置を講じることの怠慢は、国際原子力機関憲章の規定および確立された国際法の規範に基づく職務怠慢の明白な例と見なされる。
法的に特に重要なのは、2025年6月9日に開催された理事会会合開始後の記者会見における事務総長の反応である。彼は、イスラエル政権によるイランの保障措置対象核施設に対する明確な脅威に直面した際、あたかも考慮されるべきであるかのようなイスラエルの「懸念」に言及するに留まり、国際法に規定され、IAEA総会決議GC(34)/RES/533およびGC(44)/RES/444に明記された拘束力のある禁止事項への言及を意図的に控えた。これらの決議は、平和目的のために割り当てられた核施設に対するいかなる脅威や武力行使も明確に禁止している。この意図的な省略は、事務総長の管轄範囲における拘束力のある法的原則の履行における明白な怠慢である。
イスラエル政権による侵略行為後の事務総長の行動は、その職務が要求する中立性、客観性、専門性の要件を遵守できないことを明確かつ継続的に示している。事務総長が2025年6月16日の理事会会合で発表した声明では、イスラエル政権がこの侵略の責任者として特定されなかっただけでなく、イスラエル自身が「必要な限り」これらの行動を続けると公然と表明しているにもかかわらず、保障措置対象核施設の違法な標的化に対するいかなる非難も表明されなかった。責任の帰属におけるこのような怠慢と非難の発表の拒否は、IAEAがその保障措置制度の完全性を保護する義務の違反と見なされ、世界の不拡散体制の基本的原則を弱体化させる。
これらの違反に対する事務総長の継続的な沈黙と不作為は、国際原子力機関の法的責任および国連安全保障理事会の関連決議に由来する義務に反し、IAEAの歴史上前例のない侵略行為における不作為による共謀を事実上意味する。
このような出来事には前例がある。事務総長は以前にも、イスラエル政権の違法で緊張を高める行動に反応を示さなかった。パレスチナとガザの民間人に対して核兵器を使用するという前例のない脅威が同政権から発せられた後、ウィーンのイスラム協力機構加盟国の大使らは、2023年12月15日付の共同書簡（INFCIRC/1165）で事務総長に宛て、IAEAの使命の枠組み内で明確で原則的な公開の立場を取るよう求めた。この要請は明確で集団的な性質のものであったにもかかわらず、事務総長は公式声明を発表することも、この重大な脅威を特定または非難するための正式な措置を講じることもなく、IAEA憲章に基づく自身の責任の履行を怠った。
これとは逆に、事務総長はイラン・イスラム共和国に対し、常に政治的、選択的、差別的なアプローチをとってきた。イランが、その主権的権利の枠組み内で、包括的保障措置協定第9条に従い、一部の査察官の任命を合法的に取り消した際、事務総長は直ちに公の非難声明を発表してこの行動に反応した。彼は2023年11月付の理事会への報告書（GOV/2023/58）で、極めて厳しく、非難的な言葉遣いを用い、その職務に期待される中立性、自制、客観性の原則、およびIAEA憲章に規定されたものに反して、イラン・イスラム共和国を特に標的にした。
事務総長の行動は、国際原子力機関憲章に規定された、中立性、専門性、客観性に関する法的義務の明白かつ継続的な違反と見なされる。この行動は、IAEAの信頼性、客観性、機関的正当性を具体的に損なってきた。イラン・イスラム共和国は、これらの行動はIAEA憲章第3条に規定された事務総長の拘束力のある義務とは全く両立せず、この職務に就くために必要な独立性、誠実性、中立性の要件に反する、彼に与えられた任務の履行における怠慢の例であると宣言する。